三中三资料 平码2019,ƽÂëƽÈýÖÐÈý¹«¿ª,¸´Ê½×¨¼ÒƽÂë,¼«ÏÞÍõÖÐÌØÁÏ,Ïã¸ÛÈüÂí»á²ÆÉñËÄÂë,ƽÂëËÄÖÐËÄÃâ·Ñ¹«¿ª,Ïã¸ÛÂí»áƽÌØ,Âí»áÄÚ²¿»áԱȫÄêÃâ·ÑһФ¹«¿ª,ÈüÂí»á¹Ü·½ÍøÉñÆæÒ»,ƽÂë5¸ö¸´Ê½ÌØÅöÊǼ¸×é等多元化来满足市场不同客户需求" /> 三中三资料 平码2019,ƽÂëƽÈýÖÐÈý¹«¿ª,¸´Ê½×¨¼ÒƽÂë,¼«ÏÞÍõÖÐÌØÁÏ,Ïã¸ÛÈüÂí»á²ÆÉñËÄÂë,ƽÂëËÄÖÐËÄÃâ·Ñ¹«¿ª,Ïã¸ÛÂí»áƽÌØ,Âí»áÄÚ²¿»áԱȫÄêÃâ·ÑһФ¹«¿ª,ÈüÂí»á¹Ü·½ÍøÉñÆæÒ»,ƽÂë5¸ö¸´Ê½ÌØÅöÊǼ¸×é" />

歡迎來到深圳市博誠國際招标官方網站!

招标項目資訊法律法規

法律法規

聯系我們CONTACT US

深圳市博誠國際招标有限公司

電話:18707551549
QQ:82574297
郵箱:82574297@qq.com
地址:深圳市福田區車公廟泰然六路52号雪松大廈A座6A

乘車路線:
評審地點:深圳市福田區車公廟泰然六路52号雪松大廈A座6A
聯系人:駱嬌麗
電  話:18707551549
交通指引:
駕車: 導航雪松大廈停車場入口,有地下收費停車場;
地鐵: (1)下沙地鐵站—D口,步行564米。
(2)車公廟地鐵站—C口,步行1.1公裡。
公交: 下沙2公交站,步行465米。

深圳經濟特區政府采購條例實施細則

時間:2018-02-05

第一章    ç¸½å‰‡

  第一條 ç‚ºäº†å¯¦æ–½ã€Šæ·±åœ³ç¶“濟特區政府采購條例》(以下簡稱采購條例),結合深圳經濟特區實際,制定本實施細則。

  第二條 æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼å¹³å°æ˜¯ç‚ºå¸‚、區政府集中采購提供采購項目的計劃承接、分派、申報以及組織實施和監督管理等的操作平台。

  受市财政部門(以下簡稱市主管部門)委托,市政府集中采購機構建立和管理全市統一的政府集中采購平台。市政府集中采購機構建立和維護統一的電子化政府采購管理交易系統,建立統一規範的政府集中采購服務場所,制定統一的政府采購操作規程和統一的政府采購格式文本,提供政府采購數據信息查詢及項目咨詢等服務。

  第三條 é›†ä¸­é‡‡è³¼ç›®éŒ„包括通用類貨物、工程、服務及其他實行預選采購制度的采購項目。制定集中采購目錄應遵循立足實際需要、逐步擴大範圍的原則。

  第四條 å¸‚主管部門應當會同市政府集中采購機構和相關部門,按照國家标準、行業标準,以及采購項目的實際需要制定政府采購标準,包括行政事業單位辦公設備等項目的配置标準和采購項目的技術規範。政府采購标準經市政府批準後公布執行,采購人不得超标準或超範圍采購。

  第五條 æ”¿åºœé‡‡è³¼æ‡‰ç•¶æ‰¶æŒä¸­å°ä¼æ¥­ç™¼å±•ï¼Œé‡‡è³¼äººå’Œæ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼æ©Ÿæ§‹å¯é€šéŽé ç•™é‡‡è³¼ä»½é¡ã€è©•å¯©åŠ åˆ†ã€è©•å¯©åƒ¹æ ¼æ‰£é™¤ã€å±¥ç´„擔保等方式予以扶持。具體辦法由市主管部門會同有關部門根據實際情況另行制定。

  第六條 å¸‚、區财政部門(以下簡稱主管部門)應當根據工作需要召開由監察、審計、市場監管等部門以及政府集中采購機構參加的采購工作聯席會議,通報政府采購工作情況,研究重大事項并處理重大争議。

  主管部門應當會同政府集中采購機構建立政府集中采購合作機制和信息交換平台,定期通報有關情況,研究采購政策等。

  前款所稱的重大争議是指采購文件重大異議,定标重大争議以及其他複雜的投訴争議等。

  第七條 æ”¿åºœé‡‡è³¼åƒåŠ äººå¯ä»¥ä¾æ³•æˆç«‹è‡ªå¾‹æ€§è¡Œæ¥­çµ„織。自律性行業組織依照有關法律、法規和章程,維護采購行業和采購參加人的合法權益,組織學術研究、業務交流和咨詢服務,并接受市主管部門的監督和指導。

  第二章    æ”¿åºœé‡‡è³¼åƒåŠ äºº

  第八條 é‡‡è³¼äººæ˜¯æŒ‡ä¾æ³•é€²è¡Œæ”¿åºœé‡‡è³¼çš„國家機關、事業單位和團體組織。采購人的法定代表人是本單位政府采購的第一責任人。

  采購人應當指定采購專責人員,協助政府采購第一責任人組織本單位政府采購事務以及實施本單位的自行采購,提出政府采購決策建議,負責本單位采購項目的申報審核、内部控制、備案驗收、采購監督等事宜。

  第九條 å€æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼æ©Ÿæ§‹å±¥è¡Œä»¥ä¸‹è·è²¬ï¼š

  (一)執行政府采購法律、法規以及有關規定,參與本級政府采購相關規定的制定;

  (二)按照規定組織實施區政府集中采購目錄内項目的采購并參與驗收;

  (三)按照規定組織實施保密、應急以及重大采購項目的采購及參與驗收;

  (四)對進入政府集中采購平台的采購項目實施效益評估;

  (五)對評審專家的評審過程和評審質量進行跟蹤管理;

  (六)受理并協調對政府采購項目的詢問與質疑的答複,協助投訴處理工作;

  (七)參與并配合市政府集中采購機構建立和管理政府集中采購平台、供應商庫及政府采購數據信息庫、跟标信息庫等;

  (八)法律、法規以及區政府規定的其他職責。

  受區主管部門委托,區政府集中采購機構對政府采購項目進行合同備案并對供應商的履約情況進行管理。各新區集中采購機構的職責由市主管部門會同相關部門另行規定。

  第十條 é‡‡è³¼æ¢ä¾‹ç¬¬ä¸ƒæ¢ç¬¬å››æ¬¾æ‰€ç¨±çš„經市主管部門認定有組織能力的采購人應當符合下列條件:

  (一)有組織自行采購的專責機構;

  (二)有編制采購文件和組織采購招标的能力;

  (三)有健全的政府采購内部控制制度;

  (四)有與采購招标項目規模、複雜程度相适應的技術、經濟等方面的采購人員;

  (五)需采購的項目為專業性強、技術含量高的特殊專用設備和服務,且年度采購額不少于三千萬元;

  (六)市主管部門認定的其他條件。

  自行組織采購的項目應當通過政府集中采購平台,并按照采購條例及本實施細則規定的政府采購操作流程實施。主管部門應當對高等院校及科研機構等采購人自行組織采購的項目,采用快捷通道,實行後評估制度。

  第十一條 åƒèˆ‡æ”¿åºœé‡‡è³¼é …目評審的專家應當從專家庫中抽取。因行業或者技能等特殊要求,專家庫中沒有符合條件的可選專家,可聘請相關行業具有專業知識或者技能的專家進行項目評審。

  市主管部門是政府采購評審專家的管理部門,負責建立全市統一的政府采購評審專家庫,對評審專家進行監督管理。區主管部門協助市主管部門對評審專家進行監督管理。

  第十二條 åœ¨æ”¿åºœé‡‡è³¼æ´»å‹•ä¸­ï¼Œé‡‡è³¼äººä»£è¡¨å’Œæ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹çš„經辦人以及評審專家等與采購項目的供應商有下列利害關系之一的應當回避:

  (一)參加采購活動前三年内與供應商存在勞動關系;

  (二)參加采購活動前三年内擔任供應商的董事、監事、顧問等;

  (三)參加采購活動前三年内是供應商的控股股東或者實際控制人;

  (四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以内旁系血親或者近姻親關系;

  (五)其他與供應商存在影響或者可能影響政府采購活動公平進行的關系。

  第十三條 å±¬äºŽä¸‹åˆ—情形之一的,供應商不得參與政府采購項目競争,法律、法規另有規定的除外。

  (一)與采購人存在利益關系,會影響政府采購活動公平進行的;

  (二)與社會采購代理機構存在隸屬、控股及其他共同利益關系的;

  (三)為采購項目需求方案或者前期準備工作提供設計、規劃論證等服務的;

  (四)其他會影響政府采購活動公平進行的情形。

  第十四條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹çš„經辦人與采購項目的供應商有利害關系申請回避的,由主管部門受理。主管部門應當自受理之日起兩個工作日内作出決定。

  其他采購參加人與采購項目的供應商有利害關系申請回避以及申請供應商回避的,由招标機構受理。招标機構應當自受理之日起兩個工作日内作出決定。

  對招标機構作出的回避決定有異議的,異議人應當自收到決定書之日起兩個工作日内向主管部門申請複核,主管部門應當自受理之日起兩個工作日内作出決定。

  第三章    æ”¿åºœé‡‡è³¼æ–¹å¼

  第十五條 æ‡‰è©²å…¬é–‹æ‹›æ ‡çš„項目,以非公開招标方式采購的,應當經主管部門批準。主管部門對采購人提出的非公開招标申請,應當自受理之日起五個工作日内予以審批。

  采購條例第十九條第二款規定适用非公開招标方式采購需要公示的,應當由主管部門予以公示。公示期不少于五個工作日,公示期不計入審批期限。

  第十六條 æ‡‰è©²å…¬é–‹æ‹›æ ‡çš„項目,申請以非公開招标方式采購的,采購人應當向主管部門提交下列材料:

  (一)采購人名稱、項目名稱、采購計劃、項目規模及資金來源情況;

  (二)項目技術需求和标準;

  (三)申請非公開招标的采購方式、理由及證明材料;

  (四)相關行業及潛在供應商情況;

  (五)參與非公開招标的供應商的産生方式和理由;

  (六)涉密、應急項目的認定材料;

  第十七條 å› ä½œå‡ºæœ‰æ•ˆæŠ•æ ‡çš„供應商不足三家而緻公開招标失敗的,應當重新組織公開招标。但符合下列情形的,經主管部門批準,可轉為非公開招标方式采購:

  (一)招标文件沒有不合理條款;

  (二)招标文件公布期間無異議或者異議不成立;

  (三)招标程序符合規定。

  第十八條 ç¬¦åˆæœ¬å¯¦æ–½ç´°å‰‡ç¬¬åä¸ƒæ¢è¦å®šæƒ…形需要以非公開招标方式采購的,招标機構應當在公開招标失敗的結果公告之日起五個工作日内提出申請,并向主管部門提交下列材料:

  (一)公開招标過程的說明;

  (二)參與公開招标供應商名單;

  (三)公開招标失敗的原因及證明材料。

  主管部門對招标機構提出的非公開招标申請應當自受理之日起五個工作日内予以審批。

      第十九條 å±¬äºŽé›†ä¸­é‡‡è³¼ç¯„圍的采購項目有下列情形之一的,經主管部門批準,采購人可以自行采購:

  (一)經依法認定不宜集中采購的涉密項目;

  (二)由政府确認的應急項目或者搶險救災項目,需要即時确定供應商的;

  (三)政府集中采購機構認為無法通過集中采購程序産生中标或者成交供應商的;

  (四)項目已經按規定程序集中采購,但無法産生中标或者成交供應商的;

  (五)主管部門認定的其他情形。

  第二十條 ç¬¦åˆæœ¬å¯¦æ–½ç´°å‰‡ç¬¬åä¹æ¢è¦å®šè€Œç”³è«‹è‡ªè¡Œé‡‡è³¼çš„項目,采購人應當向主管部門提交下列材料:

  (一)包括自行采購的具體請求、采購項目情況、自行采購理由、潛在供應商數量及價格等情況的申請書或者說明材料;

  (二)屬于本實施細則第十九條第(一)、(二)項情形的,應提供相關部門作出的涉密、應急、搶險救災項目的認定材料;

  (三)屬于本實施細則第十九條第(三)項情形的,應由政府集中采購機構提供無法集中采購的說明及理由;

  (四)屬于本實施細則第十九條第(四)項情形的,應提供項目采購過程資料。

  主管部門應當自申請材料齊備之日起五個工作日内予以審批。

  第二十一條 ç¬¦åˆæœ¬å¯¦æ–½ç´°å‰‡ç¬¬åä¹æ¢è¦å®šçš„自行采購項目,采購人應當在自行采購完成後三個工作日内,将項目預算、項目主要内容、成交供應商征集篩選情況、成交供應商名稱、成交金額、交貨期或者完工期等信息,在主管部門指定的政府采購網站公告,但涉及國家秘密和商業秘密的内容除外。

  第四章    æ”¿åºœé‡‡è³¼ç¨‹åº

  第一節 集中采購一般程序

  第二十二條 æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼æŒ‰ç…§é‡‡è³¼æ¢ä¾‹å’Œæœ¬å¯¦æ–½ç´°å‰‡è¦å®šçš„程序進行,本章其他節沒有規定的,适用本節的有關規定。

  第二十三條 æ”¿åºœé‡‡è³¼å¯¦è¡Œè¨ˆåŠƒç®¡ç†ï¼Œé‡‡è³¼è¨ˆåŠƒæ‡‰ç•¶æ ¹æ“šå·²æ‰¹æº–的采購預算進行編制,采購項目應當依照采購計劃組織實施,并按照采購結果辦理采購支付。

  推行采購項目預審制度,主管部門可以組織第三評審方對項目預算金額、實際需求進行核算和評審。

  第三評審方是指按照采購項目的特殊需求,由主管部門邀請評審專家、行業協會、行業主管部門等相關方組成的臨時獨立評審小組。

  第二十四條 é‡‡è³¼äººæ‡‰ç•¶æ ¹æ“šç¶“批準的采購預算、集中采購目錄和集中采購限額标準編制本單位采購計劃,編制采購計劃應當符合下列要求:

  (一)有明确的政府采購項目基本情況和采購方式等具體内容;

  (二)項目和資金符合政府采購預算的安排;

  (三)相同品目的項目歸并編列;

  (四)對采購價格、規格及技術要求等相關事項有市場調查報告或者論證結論。

  第二十五條 æ”¿åºœé‡‡è³¼è¨ˆåŠƒæ‡‰ç•¶å ±ä¸»ç®¡éƒ¨é–€æ‰¹æº–,主管部門應當自受理之日起五個工作日内予以審批。屬于集中采購的政府采購項目,采購人應當在采購計劃下達後三個月内向政府集中采購機構平台申報。逾期未申報的,主管部門可凍結采購人采購計劃的預算指标。

  推行批量集中采購制度,市主管部門應當建立批量集中采購的管理制度和配套規程,由市政府集中采購機構按照品目類别定期彙集政府采購計劃,實施規模采購。

  第二十六條 é‡‡è³¼äººæ ¹æ“šç¶“核準的政府采購計劃和實際工作需要編制采購需求。采購需求包括下列内容:

  (一)拟設定的供應商資格條件;

  (二)預算金額或者預算金額之下的最高限額;

  (三)項目的技術标準、技術規格、服務内容和采購數量以及采購人認為必要的其他内容;

  (四)合同内容的主要條款;

  (五)拟設定的評審方法、評審因素、評審标準和定标方法等。

  招标機構對不符合政府采購規定的采購需求應當提出修改意見,采購人應當按照相關規定予以修改。

  政府集中采購機構對重大采購項目的采購需求應當進行核查;采購需求不符合政府采購規定的,政府集中采購機構應當提出修改意見,采購人應當按照相關規定予修改。

  第二十七條 é‡‡è³¼äººæ‡‰ç•¶æ ¹æ“šæ”¿åºœé‡‡è³¼è¨ˆåŠƒé¡žåˆ«ï¼Œé€šéŽæ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼å¹³å°å‘招标機構進行采購申報,并報送下列申報材料:

  (一)經核準的采購計劃;

  (二)采購需求;

  (三)采購進口貨物、工程或者服務的,應提供采購進口審批文件;

  (四)采用須經審批的非公開招标方式采購的,應當提供審批文件;

  (五)法律法規要求提供的其他材料。

  第二十八條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶æ ¹æ“šé‡‡è³¼éœ€æ±‚和采購項目的特點編制采購文件。

  采購文件包括招标文件、談判文件、競價文件、跟标采購公告等。采購文件應當公開采購項目的預算金額或者在預算金額之下制定的最高限額。

  第二十九條 é‡‡è³¼é ç®—金額在一千萬元以上,或者對采購需求有重大争議的,招标機構在編制采購文件時,應當組織論證并公開征求意見。組織論證和征求意見的時間不計入編制采購文件的時間,但不得超過十五日,因情況特殊需要延長的,經主管部門批準,可延長十日。

  第三十條 é‡‡è³¼äººæ‡‰ç•¶åœ¨æ”¶åˆ°æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹ç·¨åˆ¶çš„采購文件之日起三個工作日内予以确認或者向主管部門提出書面異議。招标機構對采購人逾期未确認且未向主管部門提出異議的,視為确認。

  采購人提出異議的,由主管部門交招标機構在三個工作日内作出解釋。主管部門自收到招标機構的解釋之日起,五個工作日内作出處理。需要調查取證的,所需時間不計入處理時間,但調查取證時間最長不超過十個工作日。

  采購人和招标機構應當根據主管部門的處理意見修改采購文件。

  第三十一條 é‡‡è³¼æ–‡ä»¶å¯ä»¥è¦å®šæŠ•æ ‡äººäº¤ç´æŠ•æ ‡ä¿è­‰é‡‘,投标保證金不得超過預算金額的百分之一,但最低金額不得少于一萬元。投标保證金應當采用非現金形式交納。

  第三十二條 æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼é …目應當按照統一的規則組織實施采購,政府集中采購機構應當制定供應商資格條件、評審标準、格式文書等具體操作規程。

  第二節公開招标和非公開招标程序

  第三十三條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶åœ¨æŠ•æ ‡æˆªæ­¢å‰åæ—¥å…¬å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šå’Œæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ã€‚預算金額在一千萬元以上的采購項目,應當在投标截止前十五日公布招标公告和招标文件。

  第三十四條 ç·¨åˆ¶æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶æ‡‰ç•¶å¢žåŠ åƒ¹æ ¼å› ç´ åœ¨æ”¿åºœé‡‡è³¼è©•å¯©ä¸­çš„權重,招标文件不得含有下列内容:

  (一)與項目等級不相适應的資質要求,含有傾向、限制或者排斥潛在投标供應商等有違公平競争的規格标準或者技術條款;

  (二)标明特定的供應商或者産品,指定品牌或者原産地,要求制造商對某個項目特定授權;

  (三)根據某個企業或者品牌的産品說明書或者技術指标編制采購需求參數;

  (四)将注冊資本、資産總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績經驗、經營網點、現場踏勘等條件作為合格供應商資質條款;

  (五)其他歧視性、排他性等不合理條款。

  資格核查标準、評标标準、分值權重等評審要求未在招标文件中載明的,不得作為評審依據。

  第三十五條 æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸éœ€è¦æ¾„清或者修改的,采購人通過政府集中采購平台确認招标文件的時間為招标文件确認時間。

  招标文件需要澄清或者修改的,該澄清或者修改的内容為招标文件的組成部分,最終發布澄清或者修改公告的時間為招标文件确認時間。

  第三十六條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶å°±æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­çš„資格證明等内容對投标供應商進行資格核查,核查不合格的,認定其投标無效。

  第三十七條 é‡‡è³¼æ¢ä¾‹ç¬¬äºŒåå…«æ¢æ‰€ç¨±çš„評标定标分離原則是指在政府集中采購程序中,以公開招标方式采購的,評審委員會負責對投标文件進行評審、推薦候選中标供應商并出具書面評審報告,由采購人根據評審委員會出具的評審報告和推薦的候選中标供應商确定中标供應商。

  采購人也可以授權評審委員會确定中标供應商。對評審委員會根據授權确定的中标供應商,采購人應當予以确認。

  第三十八條 è©•å¯©å§”員會由評審專家組成,人數為五人以上的單數,評審專家由主管部門通過随機方式從專家庫中選取。

  采購人授權評審委員會确定中标供應商的,采購人可以派代表參加評審委員會,但采購人代表在評審委員會中所占比例不得超過三分之一。

  評審委員會成員應當嚴格遵守評标規則,按照法律、法規規定的評審辦法和評審标準,公正地進行評審和履行職責。

  第三十九條 è©•å¯©å§”員會依據招标文件的規定,對投标文件的有效性、完整性和對招标文件作出響應的情況進行符合性核查。經評審委員會認定,投标文件未作實質性響應的,為無效投标。

  第四十條 è©•å¯©å§”員會應當按照以下方法對投标文件進行評審:

  (一)綜合評分法。在最大限度地滿足招标文件實質性要求的前提下,按照招标文件中規定的各項因素進行綜合評審,評标總得分排名前列的投标人,作為推薦的候選中标供應商。

  采用綜合評分法的采購項目,貨物項目的價格分值占總分值的權重不得低于百分之三十,工程項目不得低于百分之四十,服務項目不得低于百分之二十。特殊情況需要調整價格權重的,應當經主管部門批準。

  (二)定性評審法。按照招标文件規定的各項因素進行技術商務定性評審,對各投标文件是否滿足招标文件實質性要求提出意見,指出投标文件的優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清的事項,并形成評審報告。所有遞交的投标文件不被判定為廢标或者無效标的投标人,均推薦為候選中标供應商。

  (三)最低價法。完全滿足招标文件的實質性要求,按照報價由低到高的順序,依據招标文件中規定的數量或者比例推薦候選中标供應商。

  (四)法律、法規規定的其他評審方法。

  采購項目的評審方法、評審委員會推薦的候選中标供應商數量或者比例應當在招标文件中予以明确。

  第四十一條 é‡‡è³¼äººæ‡‰ç•¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ–¹æ³•ç¡®å®šä¸­æ ‡ä¾›æ‡‰å•†ï¼š

  (一)自定法。采購人組織定标委員會,由定标委員會在候選中标供應商中确定中标供應商。

  (二)抽簽法。候選中标供應商産生後,由招标機構組織随機抽取中标供應商。

  (三)競價法。由招标機構組織候選中标供應商進行二次競價,最終報價最低的為中标供應商。

  采購項目的定标方法應當在招标文件中予以明确。  

  第四十二條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶è‡ªè©•å¯©çµæŸä¹‹æ—¥èµ·å…©å€‹å·¥ä½œæ—¥å†…将評審報告送交采購人,采購人應當自收到評審報告之日起三個工作日内确定中标供應商。

     é‡‡è³¼äººé€¾æœŸä¸ç¡®å®šçš„,招标機構應當報主管部門處理。處理時間不計入采購期間。

     ç¬¬å››åä¸‰æ¢ é‡‡è³¼äººæŽˆæ¬Šè©•å¯©å§”員會确定中标供應商的,評審委員會應當采用綜合評分法或者最低價法按順序确定中标供應商,并在确定中标供應商之日起兩個工作日内将中标結果送交采購人,采購人應當自收到中标結果之日起三個工作日内予以确認。采購人無正當理由逾期不予确認的,視為确認。

  第四十四條 æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶åœ¨ç™¼å‡ºä¸­æ ‡é€šçŸ¥æ›¸ä¹‹å‰ï¼Œå°†ä¸­æ ‡çµæžœé€šéŽæ”¿åºœé‡‡è³¼æŒ‡å®šç¶²ç«™é€²è¡Œå…¬ç¤ºï¼Œæ¶‰åŠåœ‹å®¶ç§˜å¯†å’Œå•†æ¥­ç§˜å¯†çš„内容除外。公示時間不少于三日,公示應當包括以下内容:

  (一)投标供應商名稱、資格響應文件和報價;

  (二)項目評審專家名單以及候選中标供應商名單;

  (三)确定的中标供應商的名單;

  (四)法律、法規和規章規定的其他内容。

  前款第(一)項内容的公示,可以在招标機構對投标人的資格核查後進行。

  公示期内有異議的,異議人應當在公示期滿前向招标機構提出。公示期滿無異議或者異議不成立的,招标機構應當發出中标通知書。

  第四十五條 ä¸­æ ‡ä¾›æ‡‰å•†æ”¾æ£„中标資格的,或者中标供應商的中标資格被依法确認無效的,應當重新組織采購。

  因情況緊急,重新組織采購不能滿足采購人要求的,經主管部門核實,采購人可以按照招标文件規定的定标方法,從其他候選中标供應商中确定替補中标供應商。

  确定替補中标供應商的,招标機構應當将替補中标供應商的情況予以公示,公示無異議的,确定新的中标人;公示有異議且異議成立的應當重新組織采購。

  替補中标供應商放棄中标資格或者中标資格被依法确認無效的,應當重新組織采購。

  第四十六條 é€‚用競争性談判方式采購的,談判供應商可以通過以下方法産生:

  (一)采購人從特定範圍供應商中推薦;

  (二)招标機構從特定範圍供應商中公開征集;

  (三)法律、法規規定的其他方法。

  第四十七條 é€‚用競争性談判方式采購的,招标機構應當組織采購人和評審專家組成談判小組,小組人數為三人以上單數,其中專家人數不得少于小組總人數的三分之二。

  第四十八條 é€‚用競争性談判的,談判小組所有成員與單一供應商分别進行談判,談判應不少于三輪。談判小組應當于每一輪談判前向所有供應商公布各供應商最新的承諾及報價排名,但不得透露每一家供應商的具體報價及技術資料。

  項目的資質條件、評審方法及預算金額在談判過程中不得變更,有其他實質性變更的,談判小組應當書面告知所有參與談判的供應商。

  第三節 é é¸é‡‡è³¼ç¨‹åº

  第四十九條 é é¸é‡‡è³¼æ˜¯æŒ‡é€šéŽå…¬é–‹æ‹›æ ‡ç­‰æ–¹å¼ç”£ç”Ÿä¸€å®šæ•¸é‡çš„預選供應商,采購人在采購具體項目時從預選供應商中按規定的方法,确定成交供應商和成交金額的一種采購組織形式。預選供應商包括協議供應商、資格供應商、供貨商場、網上電子商場、戰略合作夥伴等。

  第五十條 ä»¥ä¸‹æƒ…形可以适用預選采購:

  (一)通用類采購項目;

  (二)屬非通用類采購項目,但通過一次性招标采購不能确定标的物單價、數量或者合同金額的;

  (三)法律、法規和規章規定的其他項目。

  第五十一條 é é¸é‡‡è³¼é …目适用以下程序:

  (一)政府集中采購機構制定預選采購項目方案,報主管部門批準後組織實施。

  (二)政府集中采購機構通過公開招标等方式産生一定數量的預選供應商,并建立預選供應商庫。

  (三)通用類預選采購項目由政府集中采購機構與預選供應商簽訂預選采購協議;其他預選采購項目,由采購人與預選供應商簽訂預選采購協議。

  (四)采購人從預選供應商庫中按規定方法,确定成交供應商和成交金額。

  (五)政府集中采購機構将預選采購項目、采購成交結果進行公示,公示時間不少于三日。

  第五十二條 é é¸é‡‡è³¼é …目采取以下方法從預選供應商中确定成交供應商:

  (一)直接選購法。由采購人在預選供應商庫中按照确定的價格直接選購。

  (二)抽簽法。采購人從符合采購項目要求的預選供應商中通過抽簽産生成交供應商。

  (三)競價法。政府集中采購機構發出采購公告,符合條件的預選供應商參與響應,通過至少一輪的談判或者報價,由采購人确定成交供應商。

  (四)法律、法規或者規章規定的其他方法。

  第五十三條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€æ‡‰ç•¶æœƒåŒæ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼æ©Ÿæ§‹åŠ å¼·å°é é¸ä¾›æ‡‰å•†çš„管理,建立預選供應商遴選和退出機制。

  政府集中采購機構應當建立預選供應商庫并實行動态管理,建立預選供應商分級分類管理、考核、獎懲以及誠信檔案等管理制度,建立健全預選采購信息管理系統,加強對預選供應商履約情況、服務質量和價格水平等方面的管理。

  第五章    æ”¿åºœé‡‡è³¼åˆåŒ

  第五十四條 é›†ä¸­é‡‡è³¼é™é¡æ ‡æº–以上的政府采購項目合同應當報送政府集中采購機構備案。簽訂補充協議或者解除合同的,應當在簽訂補充協議或者解除合同之日起十日内辦理備案變更手續。

  第五十五條 é‡‡è³¼äººæ‡‰ç•¶çµ„成驗收小組對采購項目進行驗收。驗收小組的成員應當具備與采購項目相關的專業知識和實踐經驗。本單位無相關專業技術人員的,可以邀請國家認可的質量檢測機構以及其他第三評審方參加驗收。

  因驗收産生的費用由組織者承擔;政府集中采購機構參與驗收的,其費用由政府集中采購機構承擔。

  第五十六條 é‡‡è³¼äººç”³è«‹é‡‡è³¼åˆåŒæ”¯ä»˜çš„,應提交資金支付申請以及主管部門要求提交的其他材料。按照規定應進行合同備案的,應當提供合同備案證明。

  主管部門應當在采購人提交的申請材料齊備後五個工作日内予以審核并進行支付。

  第五十七條 åˆåŒå¯¦è³ªæ€§æ¢æ¬¾åŒ…括采購标的、規格型号、采購金額、采購數量、質量标準、履約時間和地點等,實質性内容不得違背采購文件确定的事項。

  第五十八條 æ”¿åºœé‡‡è³¼æ‡‰ç•¶é€æ­¥æŽ¨è¡Œå…¬å‹™é‡‡è³¼å¡åˆ¶åº¦ï¼Œå…·å‚™å…¬å‹™é‡‡è³¼å¡çµç®—條件的采購項目應當實行公務采購卡結算。政府會議及公務住宿接待定點采購、政府公務車定點加油、維修及保險業務、商場供貨或者小額零星采購等,采取公務采購卡方式結算。

  市主管部門應當制定公務采購卡管理辦法,根據實際情況逐步擴大公務采購卡的使用範圍,規範公務采購卡的使用、支付及結算行為。

  第五十九條 å„ªè³ªæœå‹™åˆåŒæ˜¯æŒ‡åœ¨æœå‹™é¡žæ”¿åºœé‡‡è³¼åˆåŒä¸­å±¥ç´„評價等級為優秀的合同。對優質服務合同的供應商可以實行續期獎勵機制。

  優質服務合同續期的,由采購人在原合同到期日前六個月内向主管部門提出申請。主管部門應當組織政府集中采購機構對續期項目進行履約評價,重大采購項目應邀請第三評審方進行履約評價并由政府集中采購機構出具履約評價報告報主管部門,主管部門根據履約評價報告作出合同是否續期的決定。主管部門決定續期的,應當在作出決定前将履約評價和續期合同的情況予以公示。

  優質服務合同可續期二十四個月,續期最多不超過兩次。續期的合同實質性内容不得改變。

  第六章    è³ªç–‘和投訴

  第六十條 åƒåŠ æ”¿åºœé‡‡è³¼æ´»å‹•çš„供應商因下列事項認為自己的權益受到損害的,可以依法向采購人、政府集中采購機構及社會采購代理機構提出書面質疑:

  (一)采購文件有限制性、傾向性條款的;

  (二)采購文件的澄清或者修改違反規定的;

  (三)應當回避的人員沒有按規定回避的;

  (四)采購參加人之間存在串通、内定中标或者成交供應商等情形的;

  (五)其他供應商隐瞞真實情況,提供虛假資料謀求中标或者成交的;

  (六)采購程序違反規定的;

  (七)供應商認為自己權益受到損害的其他事項。

   第六十一條 é‡‡è³¼æ¢ä¾‹ç¬¬å››åä¸€æ¢æ‰€ç¨±ä¾›æ‡‰å•†æ‡‰ç•¶çŸ¥é“其權益受到損害之日是指:

  (一)對采購文件的質疑,為采購文件公布之日;

  (二)對采購過程的質疑,為各采購程序環節結束之日;

  (三)對中标或者成交結果以及評審委員會、談判小組、 ç«¶åƒ¹å°çµ„組成人員的質疑,為中标或者成交結果公示之日。

  供應商的質疑或者投訴需要向有關部門取得相關證明或者組織專門機構、人員進行檢驗、檢測或者鑒定的,所需時間不計入質疑投訴處理期間。

  第六十二條 ä¾›æ‡‰å•†è³ªç–‘應當實名提交書面質疑書,質疑書應當包含下列内容:

   ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰æ˜Žç¡®çš„質疑請求;

  (二)有明确的質疑對象;

  (三)因質疑事項而受損害的權益;

  (四)有合理的事實和依據;

  (五)法律、法規和規章規定的其他材料。

  供應商捏造事實、提供虛假材料質疑,以及假冒他人名義質疑或者無正當理由拒不配合進行質疑調查的,由主管部門記入供應商誠信檔案。

  第六十三條 ä¾›æ‡‰å•†æŠ•è¨´çš„事項應當是經過質疑的事項。供應商投訴應當實名提交書面投訴書,投訴書應當包含下列内容:

  (一)有明确的投訴訴求;

  (二)有明确的投訴對象;

  (三)有合理的事實與理由。

  符合上述條件的投訴,主管部門應當予以受理。主管部門受理的投訴事項已被其他行政管理部門受理的,主管部門可以終止投訴處理程序。

  第六十四條 ç¬¦åˆä»¥ä¸‹æƒ…形的,在質疑或者投訴處理期間,主管部門可以中止政府采購活動:

  (一)采購活動可能存在違法違規行為的;

  (二)質疑或者投訴事項可能會影響評審結果的;

  (三)其他确有必要中止的情形。

  主管部門應當在作出中止采購決定當日發布公告并書面通知采購人和參加采購的供應商。

  中止的期限不得超過十日,因情況特殊需要延長的,經主管部門主要負責人批準可延長十日。中止采購期間不計入采購期間。

  按照前款規定中止采購的,中止采購情形消除後,應當恢複采購程序。

  第六十五條 ä¸‹åˆ—情形不作為供應商的質疑投訴,按照有關法律、法規的規定處理:

  (一)供應商在質疑投訴期限屆滿後提出的情況反映和舉報;

  (二)供應商以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映;

  (三)監察、審計、信訪等部門轉來的投訴和情況反映;

  (四)其他的情況反映、舉報、意見和建議等。

  第七章    ç›£ç£ç®¡ç†

  第六十六條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€æ‡‰ç•¶å»ºç«‹æ”¿åºœé‡‡è³¼ç›£ç£å“¡åˆ¶åº¦ï¼Œè˜è«‹ç¤¾æœƒæœ‰é—œäººå£«æ“”任政府采購監督員,政府采購監督員對政府采購有監督權和建議權,對發現正在進行的政府采購活動存在違法違規行為的,應當及時報主管部門處理。

  其他單位和個人對政府采購活動中的違法行為有權進行控告和檢舉的,有關部門應當依照各自職責及時處理。

  經主管部門查實,實名書面舉報為國家挽回經濟損失的,從挽回損失的金額中按照百分之一至百分之五的比例進行獎勵,但獎勵最高金額不超過十萬元。

  第六十七條 æ”¿åºœé‡‡è³¼ç›£ç£æª¢æŸ¥å¯é‡‡å–以下方式:

  (一)進入被檢查場所進行檢查;

  (二)詢問被檢查單位人員;

  (三)查閱被檢查單位相關資料;

  (四)參加被檢查單位召開的與政府采購活動相關的會議;

  (五)采用複印、複制、錄音、攝影、攝像、記錄等形式收集有關資料;

  (六)在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經主管部門負責人批準,可以先予登記保存;

  (七)法律、法規和規章規定的其他方式。

  第六十八條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€å°ä¸‹åˆ—政府采購項目應當實施重點檢查,并納入主管部門的考核體系:

  (一)采購金額在一千萬元以上的采購項目;

  (二)有質疑、投訴或者改變評審結果的項目;

  (三)公開招标失敗轉為非公開招标采購的項目;

  (四)集中采購轉為自行采購的項目;

  (五)有組織能力的采購人自行組織采購的項目;

  (六)應該公開招标而以非公開招标方式采購的項目;

  (七)其他監管部門轉來的政府采購項目。

  主管部門可以會同監察、審計等有關部門對政府采購活動開展聯合檢查。

  第六十九條 å¸‚主管部門應當以公開招标方式确定社會采購代理機構,并應結合日常監管及專項檢查活動,定期對社會采購代理機構代理政府采購業務執行情況進行考核評比,建立綜合評價、動态管理制度,對社會采購代理機構進行擇優汰劣,提高政府采購質量。考核評分結果與代理政府采購項目的數量及金額相聯系,并作為下一輪社會采購代理機構招标評審的重要因素。

  第七十條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€ç™¼ç¾æ­£åœ¨é€²è¡Œçš„政府采購活動屬于采購條例第三十六條所規定情形的,應當停止支付采購款項、終止政府采購并撤銷采購項目。

  第七十一條 æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼æ©Ÿæ§‹æ‡‰ç•¶å»ºç«‹æ”¿åºœé‡‡è³¼æ•¸æ“šä¿¡æ¯åº«ï¼Œå°†æœ‰é—œæ”¿åºœé‡‡è³¼é …目的品牌、型号、規格、價格、數量和供應商履約評價等信息納入信息庫,并按照政府信息公開相關規定予以公開。設定政府采購項目供應商的資質條件、制定采購需求、采購價格評比、采購評審加分等,可參考政府采購數據庫的信息。

  加強供應商誠信管理,對在政府采購活動中違反法律、法規和規章,或者嚴重違反合同約定以及履約評價差的供應商,應當列入誠信檔案的黑名單,對其下輪投标進行評審扣分,要求合同續期的不予續期,并依照采購條例及相關規定,禁止其參與本市政府采購。

  第七十二條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€è² è²¬çµ±è¨ˆã€å½™ç¸½åŠä¸Šå ±æœ¬ç´šæ”¿åºœé‡‡è³¼çµ±è¨ˆä¿¡æ¯ã€‚采購人、政府集中采購機構和社會采購代理機構應當按主管部門要求,定期報送政府采購統計信息及相關材料。

  納入建設工程招标投标管理範圍的政府采購項目,其交易服務機構應當定期進行統計、彙總,及時報送主管部門,相關數據納入政府采購的統計範圍。

  第七十三條 å°é€²å…¥æ”¿åºœé›†ä¸­é‡‡è³¼å¹³å°çš„采購項目,政府集中采購機構應當協助主管部門進行管理。對采購過程中發現的違法、違規行為應當及時向主管部門報告并協助處理。

  政府集中采購機構應當制定政府采購效益評估指标體系,對已完成的政府集中采購項目的價格,以及經濟性、公平性、效率和效益等進行分析、評價并提出改進意見。

  第八章    æ³•å¾‹è²¬ä»»

  第七十四條 ç¤¾æœƒé‡‡è³¼ä»£ç†æ©Ÿæ§‹æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由主管部門對社會采購代理機構及其負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員通報批評,記入社會采購代理機構誠信檔案,并處以罰款:

  (一)違法行為屬于采購條例第五十六條的第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)、(十)項情形,涉及的采購金額累計在五十萬元以下的,處以一萬元罰款;涉及的采購金額累計在五十萬元以上兩百萬元以下的,處以五萬元罰款;涉及的采購金額累計在兩百萬元以上五百萬元以下的,處以十萬元罰款。

  (二)違法行為屬于采購條例第五十六條第(六)、(八)項情形,涉及的采購金額累計在一百萬元以下,處以五萬元罰款;涉及的采購金額累計在一百萬元以上兩百萬元以下的,處以十萬元罰款。

   é‡‡è³¼é‡‘額是指采購項目實際成交的金額;采購項目尚未成交的,項目預算金額為采購金額。

  第七十五條 ç¤¾æœƒé‡‡è³¼ä»£ç†æ©Ÿæ§‹æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,屬于情節嚴重,應當由主管部門取消該社會采購代理機構參與本市政府采購代理資格,記入社會采購代理機構誠信檔案,并處以罰款:

  (一)違法行為屬于采購條例第五十六條的第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)、(十)項情形,涉及的采購金額累計在五百萬元以上一千萬元以下的,處以十萬元罰款;涉及的采購金額累計在一千萬元以上兩千萬元以下的,處以十五萬元罰款;涉及的采購金額累計在兩千萬元以上的,處以二十萬元罰款;

  (二)違法行為屬于采購條例第五十六條第(六)、(八)項情形,涉及的采購金額累計在兩百萬元以上五百萬元以下的,處以十五萬元罰款;涉及的采購金額累計在五百萬元以上的,處于二十萬元罰款。

  第七十六條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ä¸‹åˆ—行為之一的,由主管部門記入供應商誠信檔案并作出以下處罰:

  (一)違法行為屬于采購條例第五十七條的(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)、(九)項情形,涉及的采購金額累計在五十萬元以下的,處以采購金額千分之十的罰款,一年内禁止其參與本市政府采購;涉及的采購金額累計在五十萬元以上兩百萬元以下的,處以采購金額千分之十五的罰款,兩年内禁止其參與本市政府采購;涉及的采購金額累計在兩百萬以上五百萬以下的,處以采購金額千分之二十的罰款,三年内禁止其參與本市政府采購。

  (二)違法行為屬于采購條例第五十七條第(五)、(七)項情形,涉及的采購金額累計在一百萬元以下,處以采購金額千分之十五的罰款,兩年内禁止其參與本市政府采購;涉及的采購金額累計在一百萬以上兩百萬以下的,處以采購金額千分之二十的罰款,三年内禁止其參與本市政府采購。

  第七十七條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ä¸‹åˆ—行為之一的,屬于情節嚴重,由市場監管部門依法吊銷其營業執照,主管部門取消其參與本市政府采購的資格,并作出以下處罰:

  (一)違法行為屬于采購條例第五十七條的(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)、(九)項情形,涉及的采購金額累計在五百萬元以上一千萬元以下的,處以采購金額千分之二十的罰款;涉及的采購金額累計在一千萬元以上兩千萬元以下的,處以采購金額千分之二十五的罰款;涉及的采購金額累計在兩千萬元以上的,處以采購金額千分之三十的罰款;

  (二)違法行為屬于采購條例第五十七條第(五)、(七)項情形,涉及的采購金額累計在兩百萬元以上五百萬元以下的,處以采購金額千分之二十五的罰款;涉及的采購金額累計在五百萬元以上的,處以采購金額千分之三十的罰款。

  第七十八條 é‡‡è³¼äººæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一,按照采購條例第五十四條有關規定處理:

  (一)未按本實施細則規定程序和方法确定和使用預選供應商的;

  (二)應當采用公務采購卡結算的項目不使用公務采購卡結算的;

  (三)其他違反本實施細則規定的行為。

  第七十九條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ä¸‹åˆ—情形的,屬于采購條例所稱的串通投标行為,按照采購條例第五十七條有關規定處理:

  (一)投标供應商之間相互約定給予未中标的供應商利益補償;

  (二)不同投标供應商的法定代表人、主要經營負責人、項目投标授權代表人、項目負責人、主要技術人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險;     

  (三)不同投标供應商的投标文件由同一單位或者同一人編制,或者由同一人分階段參與編制的;

  (四)不同投标供應商的投标文件或部分投标文件相互混裝;

  (五)不同投标供應商的投标文件内容存在非正常一緻;

  (六)由同一單位工作人員為兩家以上(含兩家)供應商進行同一項投标活動的;

  (七)主管部門依照法律、法規認定的其他情形。

  第八十條 é‡‡è³¼äººã€æ‹›æ ‡æ©Ÿæ§‹æˆ–者評審委員會有下列情形之一,屬于采購條例所稱的串通投标行為,按照采購條例的相關規定處理:

  (一)在開标前開啟其他投标供應商的投标文件并将投标情況告知投标供應商的;

  (二)授意投标供應商撤換投标文件、更改報價的;

  (三)向投标供應商洩露其他投标供應商名稱、數量評标委員會成員名單等應當保密信息的;

  (四)對投标文件的内容或者價格進行授意的;

  (五)評審委員會成員與采購人、招标機構、投标供應商或者其他利益相關人私自接觸,影響招評标工作公正進行的;

  (六)主管部門依照法律、法規認定的其他情形。

  第八十一條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,屬于隐瞞真實情況,提供虛假資料,按照采購條例第五十七的有關規定處理:

   ï¼ˆä¸€ï¼‰é€šéŽè½‰è®“或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投标的;

  (二)由其他單位或者其他單位負責人在投标供應商編制的投标文件上加蓋印章或者簽字的;

  (三)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的;

  (四)投标保證金不是從投标供應商基本賬戶轉出的;

  (五)其他隐瞞真實情況、提供虛假資料的行為。

  投标供應商不能提供項目負責人或者主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的,視為存在前款第(三)項規定的情形。

  第八十二條 é•åæœ¬å¯¦æ–½ç´°å‰‡ç¬¬ä¸‰åå››æ¢çš„規定,屬于以非法手段排斥其他供應商參與競争,按照采購條例第六十條的有關規定處理。

  第八十三條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ç¬¦åˆä¸‹åˆ—情形之一的屬于惡意投訴,按照采購條例第五十七的有關規定處理:

  (一)投訴人捏造事實、提供虛假材料,或者在一年内累計兩次投訴而無實據的;

  (二)假冒他人名義進行投訴的;

  (三)拒不配合進行有關調查,情節嚴重的;

  (四)投訴已經處理并答複完畢,投訴人就同一事項又提出投訴且未提供新的有效證據的。

  第八十四條 ä¾›æ‡‰å•†æœ‰ä¸‹åˆ—行為之一的,招标機構或采購人不予退還其交納的投标保證金,情節嚴重的,并由主管部門記入供應商誠信檔案,予以通報。

  (一)投标截止後,撤銷投标的;

  (二)中标後無正當理由未在規定期限内簽訂合同的;

  (三)将中标項目轉讓給他人、或者在投标文件中未說明且未經采購人、采購招标機構同意,将中标項目分包給他人的;

  (四)拒絕履行合同義務的;

   不予退還的投标保證金及其利息應當上繳國庫。

  第八十五條 ä¸»ç®¡éƒ¨é–€åœ¨è™•ç†æŠ•è¨´äº‹é …過程中,發現采購參加人存在違法違規行為的,應當移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關追究法律責任。

  第九章 é™„則

  第八十六條本實施細則所稱協議供應商,是指在協議有效期内直接向采購人提供通用類産品或者服務的供應商。

  本實施細則所稱資格供應商,是指具有談判、競價、抽簽資格或者具備直接履約資格的供應商。

  本實施細則所稱供貨商場,是指按承諾的優惠價格為采購人提供市場主流的通用類産品或者服務的實體商場。

  本實施細則所稱網上電子商場,是指在互聯網上搭建的,可向采購人提供網上訂購、線下配送、網上支付等業務并實現平台監管等功能的非實體商場。

  本實施細則所稱戰略合作夥伴,是指對政府采購量大、品牌優勢突出,或者涉及政府重點扶持行業的采購項目,由一家或者多家合作供應商提供貨物、服務或者工程,并簽署戰略合作協議的合作方式。戰略合作夥伴為采購人提供批量集中采購的貨物、服務或者工程,或者根據采購人的需要進行供貨。

  本實施細則第八章所稱的“以上”含本數,“以下”不含本數。

  第八十七條 é€²å£ç”£å“é‡‡è³¼å’Œåœ‹éš›æ‹›æ ‡ç®¡ç†æŒ‰ç…§åœ‹å®¶æœ‰é—œè¦å®šåŸ·è¡Œã€‚

    ä½¿ç”¨åœ‹éš›çµ„織和外國政府貸款進行的政府采購,貸款方、資金提供方與中方達成協議對采購的具體條件另有規定的,可以适用其規定,但不得損害國家利益和社會公共利益。

  第八十八條 é‡å¤§é‡‡è³¼é …目标準、評标定标規則,預選采購以及評審專家、社會采購代理機構、政府采購監督員等的管理辦法,由主管部門另行制定。

  第八十九條本實施細則自2013年6月1日起施行。